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廣東省畜禽養殖業污染物排放標準(征求意見稿)編制說明

1 項目背景

1.1 任務來源

      為加強畜禽養殖污染防治,改善區域水環境質量,促進畜禽養殖污染治理技術進步,2018 8 月經原廣東質監局(現為廣東省市場監督管理局)立項批準(粵質監標函〔2018629 號),由生態環境部華南環境科學研究所(以下簡稱 “華南環科所”)承擔《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB 44/613-2009)的修訂工作。

1.2 工作過程

      2018 1 月,收到《廣東省質監局關于 2018 年度省級地方標準(工業、服務業類)立項工作的通知》(粵質監標函〔201839 號),征集省級地方標準。

      2018 2-4 月,標準申報單位華南環科所組織開展畜禽養殖業污染物排放標準立項前期研究工作,收集整理了有關畜禽養殖業的行業概況和污染防治的相關文獻、以及國內外畜禽養殖行業相關的環保法規和標準等資料。

      2018 4-6 月,編制完成《畜禽養殖業污染物排放標準》地方標準立項申報材料,并向省質監局報送立項。

2018 7 16 日,《畜禽養殖業污染物排放標準》被省質監局納入 2018 年省地方標準制修訂計劃項目進行公示,向社會各界公開征求意見。

      2018 8 9 日,省質監局正式發布 2018 年度廣東省地方標準制修訂計劃項目,其中《畜禽養殖業污染物排放標準》修訂項目獲立項批準,由華南環科所承擔標準制修訂任務。

      2018 9-10 月,接到任務后,標準編制組在前期研究成果的基礎上,進一步加快了標準制修訂工作,調研了畜禽污染防治相關文獻及國內外標準制定情況, 形成了《畜禽養殖業污染物排放標準》框架。

      2018 11 20 日,組織溫氏食品集團股份有限公司、廣東廣墾畜牧集團股份有限公司、深圳市農牧實業有限公司、惠州市興牧環??萍脊煞萦邢薰?、廣東筠誠生物科技有限公司、廣東水清環??萍加邢薰?、東莞市紅樹林環??萍加邢薰?、廣州華科環保工程有限公司、華南農業大學等畜禽養殖行業企業、環保公司及高??蒲性核葐挝淮?,召開《畜禽養殖業污染物排放標準》座談會,聽取畜禽污染防治情況介紹及對修訂地方標準的意見建議。

      2019 年,受非洲豬瘟疫情影響,畜禽養殖場現場調研工作無法按計劃開展,標準編制組結合 2019 年前開展的畜禽養殖場現場調研情況,經多次專題討論, 形成《畜禽養殖業污染物排放標準》評審稿及編制說明。

      2020 年上半年,受新冠疫情影響,標準編制組邀請行業專家通過視頻會議、電話等方式開展咨詢討論,進一步修改完善了《畜禽養殖業污染物排放標準》評審稿及編制說明;

      2020 8 13 日,組織召開《畜禽養殖業污染物排放標準》專家評審會, 根據專家意見,需進一步研究總氮污染物排放限值設置的合理性。

      2020 10 -11 月,選擇典型畜禽養殖場開展現場調研及采樣檢測工作。通過現場監測,收集現有養殖場污染物排放數據,研究總氮等污染物排放限值的合理性,分析現有養殖場達到標準修訂限值的達標率。

      2020 12 月,根據現場調研數據,經多次專題討論,形成標準征求意見稿及編制說明。

      2021 3 月,為完善廣東省《畜禽養殖業污染物排放標準》,提高標準的科學性及可行性,省生態環境廳于 2021 3 23 日發函向各廳級單位、各地級以上市人民政府辦公室(廳)及各有關單位共 39 個單位征求意見,并同時征求省生態環境廳各處室意見。經多次專題討論,形成標準公開征求意見稿及編制說明。

2 行業概況

2.1 產值逐年遞增

      據統計,廣東省農林牧漁業年生產總值逐年遞增,占總生產總值比例在 4% 左右波動。2019 年為 4478.51 億元,占地區生產總值(107671.07 億元)的 4.16%; 2010-2017 年生豬出欄率逐年穩步增長,2019 年因受非洲豬瘟疫情影響,出欄率有所下降,為 145%。

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2.1-1 農林牧漁業產值概況

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2.1-2  豬肉產量變化情況

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